Tên thông tư: Thông tư số 40/2025/TT-BTC ngày 13/6/2025
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Hiệu lực thi hành: Từ 01/7/2025
Mục đích:
➡ Phân định thẩm quyền quản lý thuế giữa các cấp chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (tỉnh, xã).
➡ Đơn giản hóa, minh bạch hóa và tăng cường phân quyền trong quản lý thuế.
⸻
1. Phạm vi sửa đổi, bổ sung
• Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư trong lĩnh vực quản lý thuế, cụ thể:
1. Thông tư 80/2021/TT-BTC (đăng ký, khai, nộp thuế; hóa đơn; kiểm tra…)
2. Thông tư 86/2024/TT-BTC (quy trình chuyển cơ quan thuế quản lý)
3. Thông tư 09/2002/TT-BTC (miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp)
⸻
2. Nội dung sửa đổi chính
2.1. Thông tư 80/2021/TT-BTC
• Quy định cụ thể nhiệm vụ, thành phần Hội đồng tư vấn thuế cấp xã.
• Bổ sung quy trình công khai thông tin xác định thuế khoán cho hộ kinh doanh.
• Chỉnh sửa thuật ngữ hành chính cho phù hợp mô hình chính quyền 02 cấp.
2.2. Thông tư 86/2024/TT-BTC
• Bổ sung quy trình, thời hạn khi người nộp thuế thay đổi địa chỉ.
• Mẫu biểu liên quan: 08-MST, 09-MST, 30/ĐK-TCT.
• Phân định rõ trách nhiệm cơ quan thuế cũ và mới.
2.3. Thông tư 09/2002/TT-BTC
• Quy định rõ hơn về miễn thuế SDĐ nông nghiệp cho hộ có nhiều đất ở nhiều nơi.
• Phân quyền UBND cấp xã nơi đăng ký hộ khẩu xác nhận diện tích.
⸻
3. Phân cấp, phân quyền rõ ràng
• Bỏ Hội đồng tư vấn thuế cấp huyện, tỉnh.
• Chỉ duy trì Hội đồng tư vấn thuế cấp xã.
• Phân quyền cho UBND cấp xã:
• Xác nhận, lập danh sách đề nghị miễn, giảm thuế.
• Có thể được ủy quyền quyết định miễn, giảm thuế.
⸻
4. Công khai và minh bạch
• Xác định thuế khoán hộ kinh doanh:
➔ Công khai 2 lần để lấy ý kiến cộng đồng.
➔ Phản hồi, điều chỉnh nếu có ý kiến chính đáng.
⸻
5. Đồng bộ mẫu biểu, thuật ngữ
• Thay thế các thuật ngữ hành chính cho phù hợp với mô hình tổ chức mới:
• “Xã/phường/đặc khu” thay cho “xã/phường/thị trấn”.
• “Tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương” thay cho các cụm từ cũ tương ứng.
⸻
6. Ý nghĩa, tác động
• Nâng cao hiệu quả quản lý thuế cấp cơ sở.
• Tăng cường vai trò giám sát của người dân, tổ chức chính trị xã hội.
• Đơn giản hóa bộ máy, giảm thủ tục hành chính.
• Đảm bảo tính thống nhất trong quản lý thuế từ trung ương đến địa phương.